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这种二元的城乡结构,去闯直接导致了社会救助制度二元化,不利于社会救助制度的改革。社会救助的观念陈旧,岁出政府对社会救助责任落实不到位。在我国城镇化建设不断推进的过程中,去闯经济社会发展取得了明显的成效,而当前国内的贫困问题不仅仅在于经济上的贫困,更在于人力资本的欠缺。
我国政府对于新型的贫困化认识存在不足,岁出直接导致政府社会救助观念停滞在经济贫困上,社会救助观念更新步伐滞缓。国家财政支撑力度不够,去闯长效投入机制欠缺。
相关统计显示,岁出2014年发达国家在社会保障的支出占国家总财政的份额大约在33%左右,发展中国家一般在27%左右。
在我国,去闯即使加上医疗保障以及保险基金等方面的支出,2014年的社会保障支出占全国总财政的份额仍然只有23%,仍低于发展中国家平均水平。生产型企业生产的多为有形产品,岁出而服务型企业生产的多为无形的产品。
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