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华中师范大学傅广宛教授对中国古代智囊制度划分为萌发期、电影的无中兴期、电影的无鼎盛时期，并分别选择了五个代表时期，即春秋战国时期、秦代、唐代、明代和清代。从智囊走向智库是一个不断发展的历史过程，扑面智库区别于智囊的地方在于，扑面智库是规范化、制度化和科学化的咨询机构，是智力集中地，是以服务社会为宗旨，以服务决策为实现宗旨的手段。2.2 智库建设既有共性又有特殊性，风火并无统一模式19世纪末20世纪初，世界上出现了现代的智库，决策的细化和社会的分工使智库不断地发展。

当时美国智库率先发展，开年但也只有二十多家，智库的快速发展是二战之后。其发展的背景和条件有四个方面，中国一是政治民主进程的推进，如19世纪末“扒粪运动”，20世纪20年代进步主义运动。

二是20世纪四五十年代美国卷入全球化进程中失误需要评估，电影的无如朝鲜战争。

三是参政议政文化凸现，扑面知识分子参政意识增强。陈唐林安排红红到一家公司从事房屋中介工作，风火红红干了几个月嫌辛苦不做了，后改行做保险。

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